2018年1月1日起，我國(guó)首個(gè)以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的綠色稅種——環(huán)境保護(hù)稅——正式施行，以此取代了施行近40年的排污收費(fèi)制度。環(huán)保稅按季申報(bào)繳納，2018年4月1日至15日將迎來(lái)首個(gè)征期。

環(huán)保稅如何征收？稅率如何確定？對(duì)哪些行業(yè)影響較大？針對(duì)各界關(guān)心的問題，財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人一一解釋。

開征環(huán)保稅一個(gè)重要原則是實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。業(yè)內(nèi)最關(guān)心這稅怎么收。

根據(jù)環(huán)保稅法，環(huán)保稅的征稅對(duì)象和范圍與現(xiàn)行排污費(fèi)基本相同，征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。其中，大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。
　　據(jù)財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡介紹，目前，除西藏自治區(qū)外，各省區(qū)市均已按法定程序出臺(tái)了本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。
　　其中，黑龍江、遼寧、吉林、浙江、安徽、福建、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省份按低限確定稅額，其大氣、水污染物稅額分別為每污染當(dāng)量1.2元和1.4元。
　　山西、內(nèi)蒙古、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南12個(gè)省份稅額處于中間水平，其大氣污染物稅額在每污染當(dāng)量1.8至3.9元之間，水污染物稅額在每污染當(dāng)量2.1至3.5元之間。
　　北京、天津、河北、上海、江蘇、河南6個(gè)省份稅額處于較高水平，其大氣污染物稅額在每污染當(dāng)量4.8至12元之間，水污染物稅額在每污染當(dāng)量4.8至14元之間。
　　國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)蔡自力介紹，環(huán)保稅實(shí)行“國(guó)家定底線，地方可上浮”的動(dòng)態(tài)稅額調(diào)整機(jī)制。以環(huán)境承載能力較小的京津冀為例，北京市按最低稅額標(biāo)準(zhǔn)10倍的最高上限確定稅額，其大氣、水污染物稅額分別為每污染當(dāng)量12元和14元；河北則按照最低稅額標(biāo)準(zhǔn)8倍確定了環(huán)北京13個(gè)縣的大氣和水中主要污染物的適用稅額。
　　此外，江蘇也在省內(nèi)不同區(qū)域確定了差異化的稅額，內(nèi)蒙古、上海、重慶、云南4省區(qū)市稅額采取分年逐步提高到位方式。
　　王建凡說(shuō)，總的來(lái)看，各地出臺(tái)的稅額統(tǒng)籌考慮了本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，有利于發(fā)揮稅收在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的調(diào)控作用。
　　“開征環(huán)保稅的環(huán)保意義大于財(cái)政意義。”王建凡說(shuō)，環(huán)保稅主要目的是助力美麗中國(guó)建設(shè)，環(huán)保稅法總則第一條就寫明立法宗旨，開征環(huán)保稅是“為了保護(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”。
　　“環(huán)保稅的收入規(guī)模在稅收總收入中占比很小，開征環(huán)保稅不是為了增加財(cái)政收入，而是構(gòu)建綠色稅制，發(fā)揮稅收‘杠桿’調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)企業(yè)既算經(jīng)濟(jì)賬，也算環(huán)保賬，助力實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的總目標(biāo)?！辈套粤φf(shuō)。
　　王建凡說(shuō)，環(huán)境保護(hù)稅以污染物排放量為計(jì)稅依據(jù)，“多排污多繳稅、少排污少繳稅”，并對(duì)降低排污濃度的企業(yè)給予減免稅優(yōu)惠，這一機(jī)制可以促使環(huán)境外部成本內(nèi)生化，倒逼高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

以大氣污染物為例，排放等量但具有較高危害性的“甲醛”所要繳納的環(huán)保稅是普通“煙塵”的24倍。

蔡自力解釋說(shuō)，環(huán)保稅針對(duì)不同危害程度的污染因子設(shè)置差別化的污染當(dāng)量值，實(shí)現(xiàn)對(duì)高危害污染因子多征稅。這種政策處理，有利于引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝，減少污染物排放，特別是高危污染物的排放。

迪賽觀點(diǎn)：美麗中國(guó)，環(huán)保先行?！碍h(huán)保”不僅體現(xiàn)在國(guó)家政策層面，更應(yīng)該深植于每個(gè)環(huán)保企業(yè)人的心中。

作為一家專注于表面處理領(lǐng)域環(huán)?；娲虏牧虾托录夹g(shù)研發(fā)的企業(yè)，公司在十九年的發(fā)展歷程中，始終肩負(fù)“以卓越的技術(shù)促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展，用智慧的分子創(chuàng)筑綠色世界”環(huán)保使命，在環(huán)保印刷材料領(lǐng)域和金屬表面處理領(lǐng)域進(jìn)行了大量的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究，充分滿足和引領(lǐng)了市場(chǎng)的環(huán)?；枨?，為祖國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)著自己的一份力量。

綠水青山就是金山銀山。未來(lái)，迪賽環(huán)保人將不忘初心，不斷提升自己，與廣大同仁一起推動(dòng)綠色發(fā)展，讓中國(guó)的天更藍(lán)、山更青、水更綠、空氣更清新，人們生活的更美好。